村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可、进行各项建设等的法定依据。
瑞丽市自2021年启动“干部规划家乡行动”工作以来,各级各部门统一思想、积极探索,截至2024年3月,25个行政村村庄规划成果标准化、县级审查(专家技术审查)、村民决议、审批备案均已全部完成,专家审查通过率达100%,县人民政府审批率达100%。已完成25个行政村数据库建设,完成省级备案入库,入库率达100%。
为保障县乡重点项目落地,瑞丽市自然资源局积极与乡镇对接,确保农村宅基地,急需将落地的乡村振兴产业发展项目纳入村庄规划,致力开展“实用、管用、好用,村民看得懂”的村庄规划编制和实施工作,依托国土空间“用途管制”监管系统,实行“详细规划+规划许可”的管制方式,助推乡村在规划建设、产业发展、人居环境改善等方面落地实施,切实提高农民群众的获得感、幸福感。
随着实用性村庄规划成果的启用,瑞丽市加强乡镇规划业务人员技能培训,由专人负责指导使用村规成果,并组织规划、审批业务骨干深入到5个乡镇,宣讲农村宅基地建房要符合村庄规划和国土空间用途管制,严格按照“一户一宅”的要求来审批,涉及农村宅基地建房农用地转用的,纳入土地利用年度计划实报实销,同时按照规划管控条件,结合实际,引导村民按照专业的设计标准建设房屋,并且现场指导农村宅基地选址及农用地转用审批业务,针对乡村规划许可办理使用“云南省国土空间用途管制监管系统”存在的问题提出实操解决方案和建议。下一步,瑞丽市将持续做好跟踪服务,指导全面收集村规成果使用中的各类矛盾冲突问题,分析研究形成台账,为村规评估修改动态维护打下扎实基础。